扶贫办工作计划9篇

扶贫办工作计划。

为了更加顺畅地进行后续的工作，我们需要定制适合新目标的工作计划。这样的计划可以帮助我们高效地利用有限的资源，为您提供与“扶贫办工作计划”相关的重要信息。小编已经准备好了，我们建议您经常关注我们网站的最新资讯，以便随时做出调整！

扶贫办工作计划 篇1

一、加强思想政治建设

1、继续推进学习型党组织建设。深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，制定印发《扶贫办20xx年度党员干部职工学习计划》，以中心组学习为龙头，引导党员、干部、职工学习。

2、开展“读书活动月”活动。通过网站、刊物、简报、板报等平台，广泛开展学习交流，积极向干部职工推荐好书。

二、加强作风建设

1、开展理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育等活动。

2、继续开展“庸懒散”专项治理,对自由散漫、迟到早退、擅离职守等行为严厉惩治。

3、密切联系群众。严格执行中央“八项规定”和廉洁规定，关心干部职工的工作和生活，采取定期走访、专题调研、慰问困难党员、项目扶持等形式，对定点帮扶联系点进行帮扶。

三、加强队伍建设

1、加强领导班子建设。认真做好党支部换届工作，加大对党支部书记和党组成员的学习培训。

2、加强对党员的教育、管理、和监督。建立健全党内激励、关怀、帮扶制度，关心党员思想、学习、工作和生活。

3、严格组织生活。落实好“三会一课”制度。开展办机关优秀共产党员、优秀党务工作者评比活动，开展民主评议党员。

四、推进反腐倡廉建设

1、严格执行廉洁自律各项规定。做好领导班子及成员党风廉政建设情况报告，督促落实领导班子和领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度。深入开展反腐倡廉宣传教育。

2、推进惩防体系建设。对照《XX区扶贫办落实区委惩防体系建设 20xx—20xx 年实施方案任务分解表》，落实廉政责任分工，不断完善廉政风险防控机制建设。

五、四服务工作

1、定期深入包联村（社区）、包联企业，走访慰问困难群众5户。

2、为包联村（社区）争取经费5万元以上，为包联企业办实事1件。

六、深化机关精神文明建设

1、加强机关文化建设。适时举办机关征文、摄影活动、球类比赛等文体活动。

2、深化文明单位创建活动。

七、服务中心

1、建立健全驻村联户帮扶机制，推进扶贫工作到村到户。

2、加大扶贫产业开发力度，搞好扶贫监测，努力实现8千贫困人口脱贫目标。

3、重点实施新一轮整村推进扶贫开发工作，同时，完成巩固退耕还林成果实施73人贫困人口生态移民工程。

4、强化科技培训，完成农民实用技术培训1500人，“雨露计划”培训100人。

扶贫办工作计划 篇2

贫困地区劳动力培训转移是群众脱贫致富的重要途径，我县紧紧牢固树立抓劳务输出就是抓产业、抓项目、抓经济的理念，以增强贫困地区农民的就业能力，增加农民的现金收入为目标，按照“政府引导、统筹规划、产业经营、市场运作、创新机制、强化服务、按需培训、就业脱贫”的原则，不断提高输出质量和效益。

20xx年，我们坚持市场化运作，以企业需求为先导，充分发挥培训基地的积极性，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。选送**名学员到省雨露计划培训基地（江西赣江职业技术学院和抚州职业技术学院）接受学制式培训。截止到目前，我县已完成培训**人，（含“一村一名中高级技师培训人员**名），占任务的100%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收,奠定了坚实基础。

一、主要做法

一是强化领导，为实施雨露计划提供组织保障。为了做好雨露计划培训转移工作，县委、县政府高度重视，同时，县“县扶贫办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难要及时解决，为输出人员创造良好的外出的环境。

二是广泛宣传，为实施雨露计划营造良好氛围。虽然“雨露工程”是一项利民工程、民心工程，但由于通讯不便，信息闭塞，招生仅靠发个文件和招生简章很难实现招生目标，为此县扶贫办采取“千金重担共同挑，人人身上有指标”的工作措施，委派培训中心与培训基地密切配合，采取多种方式，加大雨

露计划政策宣传。一是集中全县整村推进8个重点贫困村村支部书记和乡镇分管领导宣传，宣讲雨露计划的优惠政策；二是利用科技培训平台，在集中重点村农民进行科技培训时，发放雨露计划政策解读**余份。

三是规范管理，确保雨露计划培训效果。在培训监管上，针对学员大多为往届初中毕业生和农村剩余劳动力，为了保证培训质量和就业水平，要求基地对文化基础差、思想松懈、纪律松散的学员，严格加以管理。

二、巩固成果，开拓创新，再创工作新业绩

一是进一步加强管理，规范培训。从每一个细微环节入手，纠正学员的不良习惯，培养学员一切行动听指挥、一切行为符合规范礼仪要求的良好品质，养成雷厉风行、纪律严明的工作和学习作风。在对学员进行技能培训时，应紧贴企业用工要求，从最基础的知识入手，从最实用的技能入手，使学员的言行举止、技能操作必须标准化和规范化。

二是进一步整合资源，加大扶持。积极创新，整合培训资源，采取全免方式，让学员入学参加培训，减轻他们的资金压力，并确保其都有所收获。

三、面临的困难和建议

（一）存在的问题和困难

自实施雨露计划以来，我们积累了一些经验，取得了一定的成绩，但也显现出了一些问题和茅盾。主要表现在以下几个方面：

一是有限的扶持资金无法满足培训的需要。

二是培训转移业务工作多与无工作经费的矛盾。资金少，压力大，业务工作多是实施雨露计划最突出的矛盾，也是最主要的`矛盾。实施雨露计划一个比较系统，程序繁多的工作，需要投入大量的人力、物力和财力，加之基础档案建设等等都无经费来源。

三是有限的扶持资金无法满足市场行业竞争的需要。现在社会上各行各业都不得在实施劳动力培训转移工作，各部门出台的政策可以说是千姿百态，互不相同，并且有些部门为了争取生源，完成任务指标，已增加了培训补助标准，比如劳动部门的金蓝领工程。

（二）几点建议：

回顾过去的工作和工作中面临的困难以及工作中所暴露出来的突出矛盾 我们有以下几点建议和请求：

1、建议提高人均补助标准以适应现行市场需求。

2、请求省、市协调安排实施雨露计划配套工作经费

总之，过去的一年里，我们在实施的雨露计划工作中虽然取得了一定的成绩，但按照省市扶贫部门的要求还存在着一定的差距，我们将在新的一年里，继续发扬成绩，克服存在的不足，紧紧抓住新时期扶贫开发工作的机遇，扎扎实实地抓好雨露计划的实施，为全县困难群众脱贫致富做出积极的贡献。

扶贫办工作计划 篇3

xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、礼貌治村”的发展思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进，制定本年度工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署，按照“科学规范、因地制宜、抓住重点，不断提高精准性、有效性和持续性”的方针，坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困户和贫困人口为工作对象，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展潜力，促进区域协调发展，实现共同富裕。

二、建设目标

围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅到达或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色增收产业基本构成;农民健康生活水平，综合素质和自我发展潜力明显提升。

三、主要工作

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神，把村党建工作抓牢抓实，继续巩固党组织在农村的执政地位，加快培养农村党组织的后备力量。主要做法：(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括：1。建立民情日记、档案;2。召开村“两委”、村民组长座谈会;3。深入田间地头，走访农户;4。用心加强对入党积极分子和其他党员的教育培养，建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作，对制约当前农业发展的因素进行调研，探索农民脱贫致富新思路、新办法，选准发展路子，加快经济结构调整步伐。走访村贫困户，对他们进行重点帮扶，力争计划内帮扶的贫困户脱贫。

二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入，计划年内完工，工程总投资50万。

三是用心向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目，总投资50万元，力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。

四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用状况。

五是透过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮，办公桌椅更新，硬化院内道路及地坪等基础设施。

六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业，大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、用心推荐职业资格教育和技能培训。

七是春节前，委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部，送去党的温暖和领导的关爱。

总之，在委局支持和帮忙下，我会加倍努力工作，使xx村各项工作得到提高，使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业，向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。

扶贫办工作计划 篇4

（一）目标任务。对新增、返贫的432户贫困户728人建档立卡实行目标管理，对已脱贫的1766户贫困人口3592人“扶上马、送一程”进一步巩固提高脱贫成果。

（二）资金投入。按照“渠道不变，充分授权”的原则，以重点扶贫项目为平台，统筹整合使用财政涉农资金，撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发，提高资金使用精准度和效益，形成“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入新格局，20xx年计划投入各类扶贫资金3050万元以上，其中：盟级扶贫专项资金800万元；县级财政预算安排550万元；整合部门资金1500万元；其它投入200万元。

（三）“五个一批”分类扶持计划。依据20xx年脱贫攻坚实际，对有劳动能力的，通过发展生产和转移就业巩固提高1765人，占75.4%；对生活在不宜人居住地区的，通过实施易地扶贫搬迁脱贫300人（另外巩固提高300人），占12.8%；通过发展教育和资助政策脱贫41人，占1.8%；对丧失基本劳动能力的，通过社会保障兜底脱贫151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。

（四）重点项目实施计划

1.实施“三到村三到户”项目。在22个重点贫困村巩固好规划、项目、干部到村到户工作，年内投入财政扶贫资金1100万元以上作为项目建设资金。重点加大项目实施力度，为巩固提高区贫县人脱贫、县摘帽的成果奠定产业发展基础。整合“三到村三到户”项目资金，鼓励各村改革创新，在充分尊重贫困群众意愿的前提下，采取一村一策、一户一法、担保贴息、先建后补、以奖代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到户”项目资金，提高“三到村三到户”项目的使用效率。

2.实施易地扶贫搬迁工程。20xx年全县易地扶贫搬迁任务300人，将严格按照易地扶贫搬迁“十三五”规划实施搬迁任务，早谋划、早安排，按每人6万元的投资标准实施搬迁工程，其中：国家专项资金每人0.8万元，长期贷款3.5万元，自治区投入1.7万元，同时结合易地扶贫搬迁拟打造2个旅游扶贫小区。

3.实施金融富民扶贫工程。年内继续投入“风险补偿金”700万元（农行500万元、邮储200万元），发放贷款规模7000万元（农行5000万元、邮储20xx万元）以上。全面推广“两免一直一优先”的贷款模式（对建档立卡贫困户贷款实行免担保、免利息，开通“绿色通道”，建档立卡贫困户优先办理贷款业务）。县农行、邮储银行开通“绿色通道”集中为建档立卡贫困户办理惠农卡、集中贷前调查和审查，并开设贷款发放专用窗口，提高办贷效率，20xx年力争建档立卡贫困户金融扶贫贷款覆盖率达到50%以上。

4.实施定点帮扶工作。做好盟直机关帮扶、县处级领导及县直帮扶单位沟通联系工作，推动帮扶工作取得实效。加强盟、县两级定点帮扶工作，加强帮扶责任人的日常管理工作，认真执行对帮扶责任人的'具体监督考核办法，建立健全精准扶贫分数据分析平台，将帮扶工作成效纳入到扶贫工作日常考核内容，加大督查考核力度，确保帮扶工作取得实效。

5.实施劳动力转移培训工程。以贫困户转变成新型农民为抓手，以实施半军事化的培训为主要培训手段，解决贫困户及农民培训不认真、不专一的问题，加大对贫困劳动力培训和输出力度，针对全域旅游和肉驴养殖做好专业技术培训及电商服务，年内计划投入72万元，培训贫困农牧民720人，力争就业率达到60%以上。

6.继续探索扶贫新模式。在条件允许的贫困村，全面推广资产收益型扶贫模式，帮助贫困户提高收入；在全县推广“点菜式”产业扶贫模式，切实做到因户因人精准施策；继续做好全域旅游扶贫、特色种养殖业扶贫、电商扶贫工作，结合易地扶贫搬迁着力打造农家乐旅游示范点2处。

（五）加大督查考核力度。认真总结《20xx年多伦县扶贫开发专项考核方案》的基础上，研究制定20xx年工作考核方案，层层压实责任，传导压力，抓好各项工作落实。继续实行“周调度、月督导、季分析、半年考核”制度，严格落实《多伦县精准扶贫财政资金管理办法》、《多伦县劳动力转移培训资金管理办法》、《多伦县“三到村三到户”项目档案管理指导意见》、《多伦县“三到村三到户”项目后续管理指导意见》等文件。建立和完善全县精准扶贫分数据分析平台，聘请国家统计局锡林郭勒调查队对全县脱贫攻坚工作巩固提高情况及满意度进行调查。

扶贫办工作计划 篇5

二0XX年全县扶贫开发工作紧紧围绕国家扶贫三大工作重点即：“整村推进”、“贫困地区劳动力转移培训”和“产业化扶贫”，着力改善贫困乡村基础设施建设，不断改善贫困乡村群众的生产、生活条件，继续减少贫困人口，增加农民收入，努力创造和谐文明新村，扎实做好各项扶贫开发工作，二0XX年度主要实施以下七项扶贫工作：

一、脱贫人口任务完成情况

据预测，二0XX年度可减少绝对贫困人口（农民人均纯收入683元以下）10000人，低收入人口（农民人均纯收入944元以下）28000人，占20xx年底全县贫困人口127993人的30，完成省下达的脱贫任务，二0XX年底全县尚有贫困人口89993人。

二、扶贫项目完成情况

二0XX年度省下达我县专项扶贫发展资金949万元，争取省追加220万元，全年合计1169万元。首批下达专项资金用于整村推进村677.23万元，面上扶贫271.8万元。其中投入项目资金743.2万元与通村公路配合修通四级油路（含11.1公里水泥路）107.3公里；投入83万元建排灌站、节水渠、桥梁9处，改善灌溉面积1万亩；投入46万元加强新农村基础设施建设，建5所农民文化学校；投入24.8万元为3所农村小学配套；投入52万元用于劳务输出和实用技术培训，培训转移1000名贫困农村劳动力，使1千户贫困户受益。

省追加资金用于六十铺农民专业合作组织养猪协会15万元，科技扶贫项目十八里铺薯类组培脱毒良种繁育及推广示范50万元，劳动力转移培训45万元，小额贷款贴息60万元，贫困村村民生产发展互助资金50万元，可使1万贫困人口受益。

三、整村推进完成情况

二0XX年全县确定30个贫困村为整村推进村，通过项目资金扶持及群众自力更生努力，贫困村达到村容整洁，基础设施建设明显改善，生产生活条件明显提高，基本可完成整村推进计划，达到省规定基本目标。

四、积极做好信贷扶贫工作

二0XX年度信贷扶贫资金规模150万元，用于鸿运轮船有限公司船舶运输及妇女联环脱贫，带动我县船运发展及蚕桑养殖规模发展。

五、帮扶工作成效显著

在省人大张主任和省扶贫办的关心支持下，二0XX年我县新增了省国资委及交通投资集团路桥公司3个帮扶单位，根据省直帮扶单位帮扶意向，基本可达成1000万元帮扶项目资金。二0XX年度中国石化集团投入我县项目资金230万元。其中：1、扶贫助学项目12万元，资助了20名特困大学生、100名品学兼优、家庭贫困的高中生和300名贫困小学生。2、扶贫劳务输出项目40万元，转移培训920名农村贫困劳动力，为扶贫劳务输出培训基地添置了设备。3、投入整村推进与新农村建设178万元，其中用于润河镇陈楼村、大王庄村两个整村推进村93万元，建石化希望小学一座，修通了2.7公里四级油路和2.5公里硬基路，建起了大王庄村农民文化学校。用于江店孜镇李庙村项目资金25万元，修通了2.7公里四级油路，建起了李庙村村民文化学校。用于红星镇大谢新村基础设施建设，修通了4.2公里四级油路。

六、加大扶贫项目的监督、检查、审计工作，更加规范扶贫资金的使用，坚持扶贫项目的公示、招议标、报帐及审计制，继续做好贫困人口动态监测工作，加大扶贫宣传工作力度，努力创造了全社会都来关心支持扶贫工作，关注弱势群体的社会氛围。

七、积极响应县委、县政府加快县域经济发展及招商引资工作决定，二0XX年度完成130万元招商引资任务，超额完成县下达50万元分配任务。

二0XX年扶贫开发工作存在问题及建议

总结二0XX年工作，虽取得了一定成绩，但也存在一定的不足，具体表现在扶贫开发工作社会氛围不浓，扶贫宣传力度不够，扶贫工作人员及相关部门人员整体素质和务实的工作作风有待提高，有关扶贫主管部门应加大对扶贫项目监管、检查，顾全大局，造福人民，加强部门之间的协调，共同把我县扶贫工作做好。289A.Com

二0XX年扶贫开发工作要点：

一、认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（20xx－20xx年）》和___县“十一五”扶贫规划，继续减少贫困人口，力争年度减少贫困人口4万人。

二、集中使用扶贫资金，整合各类资金办大事。二0XX年度计划新修30公里水泥路，100公里油路，彻底改变贫困村通路难和公路等级差状况，使贫困乡村基础设施条件发生根本变化。

三、缩小整村推进村数量，提高整村推进村质量，力争二0XX年将5个重点整村推进村达到“通水泥路，上卫生厕、烧节能灶、饮清洁水、做文明人”目标，达到

扶贫办工作计划 篇6

20xx年全市扶贫开发工作总的要求是：以新一届中央领导集体扶贫开发战略思想统领扶贫工作，认真贯彻落实全国、全省扶贫开发会议精神，把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，保障改善民生的关键举措，促进区域发展的重要平台，围绕完成减贫任务一个中心，坚持片区开发与精准扶贫“两轮驱动”，着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”大扶贫工作格局，深入开展“四双”驻村帮扶为主的精准扶贫工程，全力打造五大品牌（“四双”驻村帮扶、整村推进、生态扶贫搬迁、雨露计划、金融支持扶贫），按照全域规划、连片开发、产业为主、基础先行、综合施策、精准扶贫要求，不断提高扶贫开发统筹性、针对性、精准性、实效性，开创新一轮扶贫攻坚新局面。

20xx年全市扶贫开发的主要目标任务是：①减少贫困人口9万人，重点县农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平；②实施整村推进85个村，老区建设25个村；③生态扶贫搬迁1万户；④雨露计划培训1万人次；⑤争取扶贫贴息贷款10亿元，其中小额贴息贷款达到6.2亿元以上；⑥城区扶贫新推进2大片区，支持6个乡村旅游扶贫示范村建设；⑦做好“十三五”扶贫规划、城区扶贫规划、秦巴山片区规划中期调整三大规划编制工作；⑧抓好特色产业扶贫试点、中彩试点、脱贫奔小康试点及各县市区级领办的创新试点工作；⑨深入推进片区开发，围绕“两带”建设，推进连片开发，协同行业部门完成片区开发重大项目建设任务，争取上级政策资金支持；⑩创新社会扶贫方式方法，力争取得新突破。

一、围绕“四双”帮扶，深入推进精准扶贫

（一）核查底数，建好台账。建档立卡和驻村工作队是实施精准扶贫战略的两项基础性工作。20xx年，在继续完善建档立卡数据库的基础上，采集好20xx—20xx年度对贫困户的帮扶信息、帮扶计划和项目，摸清20xx年贫困户脱贫对象情况，确定年度减贫对象，任务分解到乡、到村、到驻村工作队，到包户责任人。重点要对建档立卡数据进行倒查、抽查，挤出水分，夯实基础。

（二）区别对待，分类帮扶。大力实施“千村万户脱贫致富”支持计划。重点瞄准整村推进村、生态家园创建村、生态旅游扶贫村、试点项目村、老区项目村、县级以上领导帮扶村等，选择当年能够脱贫户，通过培训和转移就业、发展短平快产业，扶贫搬迁，助学济医等措施，按户给予一定额度和不同方式的资金支持，实行“脱贫对象+脱贫项目+扶持资金+帮扶单位+帮扶责任人”五管齐下的方法，实现“四双”驻村帮扶在扶村基础上精准到户，努力把“四双”驻村帮扶打造成全省精准扶贫的品牌。

（三）动态掌控，巩固成果。建立脱贫户村组干部和帮扶责任人联系制度，落实后续帮扶措施，巩固脱贫成果。对列入年内脱贫计划的9万人，要明确落实到户，脱贫责任落实到人。

（四）村企共建，壮大产业。抓好“千企进千村”工作，主动融入协调对口帮建企业，组织动员帮建企业团体开展村企共建活动。通过产业带村、项目兴村、用工帮村、资金扶村等不同形式，带强一批产业，带动一批项目，带活一批市场，带建一批基础设施，实现每个村在企业的帮建下基本实现1至2个扶贫项目落地。

（五）科技融入，派驻指导。充分发挥科技特派员作用，大力实施科技扶贫，推进基地建设，培植富民主导产业，推广一批技术成果，培训一批乡土科技人才，领办一批科技示范基地，创办一批新型经济合作组织，为每个贫困户培训1个科技致富明白人，为联系的贫困村提供专业技术服务，与农民结成利益共同体，创办领办农业专业合作社、企业等，推进农村科技创新。

二、着力培育“1+3”专项扶贫工作品牌

结合我市实际，要重点抓好整村推进、雨露计划、小额信贷、扶贫搬迁的“1+3”品牌建设。

（一）大力实施整村推进。85个重点村和25个老区村要始终坚持产业第一、能力至上，加强整村推进项目化管理，每村按300万元资金规模上报项目，建立整村推进项目库，实行部门联合立项、联合审批、联合验收，资金直达的“三联合一直达”管理经验，实现规范化精细化管理。要在整村推进中实施“六到农家”，特别注重到户项目，处理好村级项目与到户项目的关系，基础设施建设项目与产业发展项目的关系，既要把整村推进村通过3年努力建成生态家园村，又要确保全村贫困户率先脱贫。贫困村必须做到上年培训立项，当年完成项目建设，次年3月份以前考核验收。

（二）继续推进雨露计划改革。实施农村创业致富带头人培训工程，培训本土科技人才。充分利用雨露计划、阳光工程、劳动就业等各种培训，以贫困家庭“两后生”职业技能培训、农村致富带头人创业指导培训、农村劳动力短期就业创业技能培训为重点，不断加大培训转移就业力度，提高贫困劳动力技能水平和新生劳动力能力素质，为扶贫攻坚提供人才和智力支持，全年完成贫困家庭劳动力转移培训和“两后生”培训1万人次、致富带头人创业指导培训1000人次、实用技术培训1万人次。

围绕提高补助标准，大力宣传政策，完善信息化手段，简化认定程序，建立健全雨露计划绩效考核评估制度，把“两后生”职业技术教育培训抓好。围绕部门支持，企业主体、培训机构参与的方式搞好转移就业短期培训，打造郧西“七夕绣娘”等培训品牌。围绕建立科技服务体系，按照培训经费支持科技特派员的办法，创新农村实用技术培训工作，今年率先在整村推进的村试点，做到人随事走，费随人走，购买服务。

（三）大力推进小额贴息贷款。各地要加强和金融机构协调配合，创新扶贫小额贷款担保联保和建立风险补偿金机制。每个重点县（区）都要建立不低于1000万元的风险补偿，两区（张湾区、茅箭区）建立不低于500万元的风险补偿金，用于扶贫贴息小额贷款风险补偿金，力争全年每个重点县小额贴息贷款达到1个亿，两区（张湾区、茅箭区）达到1000万元。探索小额贷款贴息资金与互助资金整合使用办法，降低贫困农户贷款门槛，使贫困户愿意贷款，能够贷款，贷得起款；要因地制宜做好扶贫项目贷款贴息工作，扶持紧连贫困村和贫困户、履行扶贫责任和义务、带动贫困村和贫困户增收紧密相关的扶贫企业、农民专业合作社及能人大户。

（四）强力推进生态扶贫搬迁。生态扶贫搬迁既是扶贫的重要措施，又是新型城镇化的必然选择，更是农村发展的趋势。各地要对生态扶贫搬迁进行6年专项规划，制定年度实施方案，成立指挥部，科学规划选址，选择适当安置方式，整合部门资金，建立资金专户，整合各种资源加强检查督办，通过各类搬迁完成当年1万户的改造搬迁任务。

三、围绕加强协同作战，推进片区扶贫攻坚

（一）研究政策，全力争取。各地要抓住“十三五”规划机遇，进一步围绕重大项目，十项重点工作调整项目，不贪大求全，从亟需解决的问题入手，分清轻重缓急，加紧上下对接，确保规划项目落地，确保进入“十三五”规划项目库。要根据省片区会、国家片区会各部门承诺事项和纪要明确事项开展好对接争取工作。

（二）统筹资源，合力推进。坚持以片区规划和扶贫重大项目为平台，按照“集中使用、性质不变、渠道不乱、各记其功”的原则，统筹资源、集成项目、整合资金，解决制约发展的突出问题，放大扶持资金的使用效益。

（三）强化责任，履职尽责。加强与秦巴片区各成员单位的沟通与联系，围绕道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收，乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化等十项重点工作，进一步明确各成员单位的责任，完善片区成员单位工作考核制度，确保片区扶贫开发工作扎实推进。

四、围绕深化改革创新，推进扶贫试点工作

（一）抓紧研究相关配套措施。要在扶贫开发的考核机制、约束机制、社会扶贫机制、项目资金管理机制、精准到户机制等方面有所突破。

（二）专项扶贫改革试点要力争新突破。按照省里批复的各县市区试点方案，鼓励各地结合实际和优势，开展扶贫机制创新试点。特别是在扶贫搬迁、小额贴息贷款、互助金管理、雨露计划等方面进行试点，加大试点指导力度，成熟一个推广一个，通过创新试点推动扶贫开发向纵深发展。要认真做好产业扶贫试点，中彩项目试点，儿童国际减贫项目试点，脱贫奔小康试点工作。各地要高度重视，采取县级领导挂帅，专班推进，整合配套资金的办法，试出成效，试出可复制经验。

（三）改革扶贫项目资金管理使用办法。要认真研究直接扶持到户的资金项目政策，出台管理细则，明确管理流程，规范管理程序，确保多途径有效发挥资金效应。要按照建立项目库→县级发布项目申报指南→乡镇申报项目→县级扶贫办初选项目→县级扶贫领导小组审批项目→项目实施单位编制项目实施方案→县级批复方案并下达资金计划→项目省、市报备并分级分类公告公示→请款报账→验收评估等十个流程进行规范。

五、围绕统筹城乡，加快城区农村脱贫步伐

（一）按照“两业一安全”的城区扶贫开发要求，不断探索城区脱贫的路径。创新扶贫开发方式，把城区作为率先脱贫的示范区，加大工作力度。要大力发展乡村旅游扶贫产业，引导土地流转发展生态观光农业、科技示范农业、精品农业。创新农产品流通方式，整合全市农特产品，满足城市市民消费需求。加强对城区农民转移就业的研究，提高组织化程度，探索多元就业方式，积极开展技能培训，减少农村人口。

（二）要加大消危减土力度。突破规划难题，坚持城乡一体分类安置，集中安置，把安置和城市化紧密结合，与产业扶贫紧密结合，与公共服务紧密结合。

（三）加强城区扶贫项目规划。按照科学规划，集中连片要求，确保扶贫开发成效。

六、围绕社会扶贫新突破，构建政府、市场、社会三位一体大扶贫格局

社会扶贫在我市扶贫开发工作中具有广阔空间。随着社会文明程度提高和社会财富增加，中华民族乐善好施，扶贫济困的品德逐步发扬光大。各地一定要因势利导，加强对上汇报对接，加大社会扶贫动员力度，鼓励各类社团组织开展扶贫主题活动，引导社会各界参与扶贫开发，形成大扶贫格局。

（一）精心组织好社会扶贫日活动。

（二）做好与国家社团组织的对接活动和与北京地区对口协作工作。

（三）认真抓好国家、省直单位定点帮扶工作。

（四）积极动员社会各界企业对口帮扶。

（五）加快扶贫信息化网络平台建设，搭建供需对接、高效运转的扶贫爱心平台，实现各类企业、社会组织、个人的捐赠意向与贫困户需求对接。落实市场主体到贫困地区投资兴业的国土、金融、财税、涉农资金支持政策和企业扶贫捐赠税前扣除政策。要在媒体开设专栏，广泛宣传动员，开展表彰奖励，营造社会扶贫氛围。

七、围绕扶贫战略谋划，抓好“十三五”扶贫规划编制

根据到20xx年实现全面建成小康社会的目标，抓紧研究“十三五”期间农村扶贫开发工作，重要政策、重大工程和重点项目，力争列入国家“十三五”规划。要启动片区“十三五”重大项目库编制工作、城区规划编制工作。对片区规划和“十二五”规划进行中（终）期评估。各地要总结“十二五”成功经验，借鉴外地先进做法，加强调查研究，为规划编制提供实践支撑。要打破制约发展的瓶颈，围绕推进“十项重点工作”、特色产业发展、核心水源地生态扶贫试验区、民生工程等重大事项谋划规划编制工作。

八、切实加强扶贫工作考核监管

加强考核检查。按照市委、市政府出台的《市县市区综合目标考核办法（试行）》和《市直机关工作目标管理考核办法》，对各县市区及市直125个单位的扶贫开发工作成效实施考核，实行奖惩。

扶贫办工作计划 篇7

今年以来，县扶贫开发领导小组办公室认真贯彻落实县委、县政府扶贫工作部署，坚持问题导向，持续聚焦精准，积极推进扶贫措施、扶贫政策落实落地，着力构建脱贫攻坚长效机制。目前，巩固已脱贫贫困人口xxxxx人，减贫xxx人，实现xx个省扶贫工作重点村四联八建提升，顺利完成了年度脱贫攻坚任务目标。今年，成功承办了全市建档立卡工作现场推进会议，落地式大型光伏项目和彩票公益金项目等重点工程成效明显。

按照全县脱贫攻坚总体部署，面对减贫和巩固提升两大任务，工作中，攻坚克难，紧紧围绕x个方面，深入推进脱贫攻坚工作开展。

（一）聚焦贫困底数，着力夯实攻坚基础

一是抓好贫困户信息核准完善。利用x个月时间，通过调整帮扶干部、统一印制填写贫困户家庭档案、规范开展建档立卡托底清零专项行动，重新整理x.x万贫困户家庭档案，建立完善一户一档。重新填制的《扶贫手册》，达到了贫困户基础信息完善、帮扶措施明了、收入支出清晰、证明资料齐全、帮扶干部明确。x月x日，成功承办了全市建档立卡工作推进现场会议。沂水、河东、平邑等县区的先后前来观摩学习。

二是抓细反馈问题整改。乡镇制定整改方案，逐条明确整改措施、时限、责任人，深入查找问题症结，提出预防措施。县扶贫办成立x个督导组，定期跟踪调度督促问题整改进度。结合托底清零专项行动，x月份通过开展问题整改回头看，对完成整改的再梳理、再研判、再确认，保障了市反馈的xxx条问题彻底整改到位。

三是抓实扶贫对象动态调整。印发落实了《xxxx年度全县扶贫对象动态调整工作方案》，通过会议动员、举办全县业务培训、分组督导等，xx月xx日前全面完成了xxxx户、xxxxx名贫困人口的动态调整、信息采集和录入等第一阶段工作。

（二）聚焦精准施策，着力确保稳定脱贫

一是精心推进产业扶贫项目建设。投入县级资金xxxx万元，整合中央、省、市涉农资金xxxx万元，实施产业发展项目xx个，其中利用专项扶贫资金xxxx万元，实施产业发展项目xx个，辐射带动建档立卡贫困群众xxxx人，人均增收xxxx元以上。重点打造了鲁地天沐温泉、xx镇小吃一条街、采莲湖田园综合体等旅游项目，通过股权收益分红、租金分配等方式，带动贫困群众xxxx人。总投资xxxx万元的xxxx年彩票公益金项目落户归昌，规划硬化生产路xx公里、新建桥涵xx座。目前，路面硬化、刻纹、路肩培护标识标牌等主体工程全部完工。全力推进xx镇投资xxxx余万元的落地式光伏电站建设。该电站已于xxxx年x月份并网发电，对接帮扶贫困群众xxx人。可为每人每年带来xxxx元、长达xx年的收益。

二是深入开展金融扶贫。设立xxxx万元小额扶贫信贷风险补偿金和贴息资金。xxxx年共发放小额扶贫贷款x.x亿元，通过项目带动、虚拟岗位帮扶等方式，带动贫困群众xxxx余人，每人每年实现增收xxxx元以上。

三是全面落实医疗健康兜底保障。为全县xxxxx名建档立卡贫困群众购买医疗商业补充保险、意外伤害保险、家庭财产保险等扶贫特惠保险；设立xxx万元大病医疗救助基金，及时开展贫困人口大病及重特困人口应急救助；全县xxx名三无人员与护理人员结成帮扶对子，由护理人员提供日常生活照料，每月给护理人员发放补助xxx元，三无人员的生活质量得到有效提高。落实国家农村危房改造政策，完成贫困户危房改造任务xx户。设立孝心养老基金，签订养老敬老赡养协议，每位子女每月拿出xxx元赡养金，基金给予xx元奖补，由扶贫理事会统一发放，引导子女自觉履行赡养义务。对全县xxxx名低保贫困户，通过产业扶贫等再增加帮扶收益xxxx元，保证年人均纯收入达到xxxx元以上。

（三）聚焦互查整改，着力改透问题隐患

全面贯彻落实全市扶贫领域问题整改专题会议精神，印发落实了《xx县扶贫领域问题整改实施方案》《xx县扶贫问题整改乡镇互查实施方案》，全县共签订自查自纠问题整改承诺书xxx份。实行日调度、月汇总制度，要求乡镇对单自查、对标整改。各乡镇分别成立了由党（工）委书记、乡镇长分别带队的整改组、互查组，深入开展乡镇交叉互查整改，互查组对贫困户、产业项目、扶贫资金等坚持做到户户到、个个查、笔笔审；整改组对反馈问题逐一拿出整改措施，立行立改。目前，已检查村街xxx个、贫困户xxxx户，排查项目xx个、资金xxxx万元，反馈整改问题xx个。

（四）聚焦队伍建设，着力凝聚提高能力

一是注重压实责任。工作中，结合重点任务增多的实际，将原来的x个工作组，调整为x个，进一步明确了各组职责和负责同志，细化岗位，细化职责，细化任务。

二是注重作风锤炼。深入开展大学习、大调研、大改进、xx大发展、党员争先锋和党员干部作风集中整治等专题活动，从严管理，从严要求，切实增强廉政意识、纪律意识和责任意识，进一步调动了广大扶贫干部职工的主动性、积极性，顺利完成了各项工作任务。

三是注重舆论宣传。及时总结上报扶贫工作中的好典型、好经验，讲好xx扶贫故事，凝聚合力抓攻坚的浓厚氛围，先后在人民日报、新华每日电讯、中国扶贫、大众日报等省级以上媒体刊发宣传稿件xx篇。

扶贫办工作计划 篇8

xx年我支部将在州委的正确领导下，在州直机关工委的关心指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习党的十八大及系列全会精神和，加强对党员的教育管理，充分发挥党支部和党员的先锋模范作用，为不断开创扶贫开发新局面提供组织保证。

一、联系实际抓好理论教育，切实提高党员干部的政治思想素质

继续把学习贯彻党的十八大、十八大系列全会和习近平总书记系列讲话精神，省委九届七次全会和州委六届四次全会精神不断引向深入，全面提升党员干部队伍理论水平和政治觉悟。注重中央、省委和州委关于党的群众路线教育实践活动重要讲话和相关文件精神及新的学习教育，引导党员坚定理想信念、坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，增强党的观念，发扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统。要理论联系实际，学以致用，做到各项工作有新思路、新举措，以新的思想、新的观念、新的作风推动我办党建和中心工作开创新局面。

二、以党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥党员先锋模范作用

办党支部要结合扶贫工作职能和特点，积极探索新形势下发挥党员作用的途径和形式，围绕保持党的先进性和纯洁性，在党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要认真按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”这一核心任务，着力解决形式主义、主义、享乐主义、奢靡之风“四风”突出问题，转变作风，提升为民服务意识，在实际工作中发挥党员先锋和表率作用。要深入开展党风廉政建设活动，在党员干部中开展廉政建设知识及党纪政纪法规和警示教育，严格执行各项廉政建设规定，做到依法行政、廉洁奉公。要加强扶贫项目资金管理，大力推行扶贫廉政文化活动，确保扶贫项目资金安全有效。

三、围绕中心服务大局，进一步加强支部的党建工作

要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，从服务扶贫开发工作去开展党建活动。要继续把党务公开与政务公开紧密结合，协调运转，达到相辅相成、互为促进的效果，创建管理有序、服务完善、成效明显的办公室良好环境。强化贫困村基层党组织建设，配合组织部等相关部门做好农村党员创业致富工程，充分发挥基层组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

四、加强支部组织和建设，增强党组织的凝聚力

一是坚持支部工作制度，抓好党员的教育管理。要坚持不懈地加强党员的教育和组织管理工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用，增强支部凝聚力，把党员的思想统一到贯彻执行党的路线方针政策和州委州政府的决定上来。要通过坚持年度基层党建主题实践活动，创建学习型服务型务实型创新型党组织，不断提升支部党建科学化水平。

二是健全完善制度，抓好落实。健全完善党支部各项制度，进一步规范支部日常工作。积极编制《德宏州扶贫办领导班子议事规则》和《德宏州扶贫办支部委员会票决程序和运行机制》等规章制度，推行科学民主决策。要严格执行党内生活的各项要求，切实抓好“三会一课”，增强党员的党性修养;每年一次支部民主生活会，开展批评与自我批评，达到增进团结，促进工作。

三是做好党员信息系统的日常维护工作，按时上报半年和年终党员统计表。做好党费的收缴工作，按时上交州直机关工委。

五、加强组织领导

把党建工作列入重要议事日程，注重工作结合，制定具体措施，明确主任兼党支部书记为第一责任人，落实支委工作责任。进一步按照党建工作的要求，做好党支部基础材料的收集整理和档案管理，及时解决工作开展中出现的新情况和新问题，全面提升党支部向“五好”基层组织迈进。要强化宣传引导，采取行之有效的宣传手段，积极宣传先进人物、先进事迹和先进单位，努力营造创先争优的浓厚氛围。

扶贫办工作计划 篇9

扶贫办2020年工作总结和2020年工作计划

2020年，在县委、县政府的正确领导下，我办认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和一系列重要讲话精神，严格落实上级党委政府的决策部署，紧紧围绕三大战役一大保障工作主线，真抓实干、埋头苦干，各项工作取得较好成绩。现将总结如下：

一、2020年脱贫攻坚工作

(一)脱贫摘帽指标完成情况

顺利通过自治区四合一核验，完成贫困村和贫困户双认定工作，18个贫困村实现脱贫摘帽，1616户6615贫困人口达到八有一超脱贫标准，全县综合贫困发生率降至2.16% 。

(二)加大财政涉农资金整合力度

共整合财政涉农资金投入35354.05万元(其中：财政扶贫专项资金19978万元，涉农资金15376.05万元)，主要用于发展农业生产、农村基础设施等项目，涉及全县280个脱贫攻坚项目，资金拔付率达95%。

(三)完善脱贫攻坚项目库建设

出台了《XX县扶贫项目库编制指南》并完成脱贫攻坚项目库建设。全县2020-2020年脱贫攻坚项目共有3096个，171003.43万元，其中：2988个项目，160525.43万元，已录入国务院扶贫开发系统及广西大数据平台，得到自治区扶贫办的充分肯定。

(四)精准实施扶贫项目

1.产业扶贫项目

一是产业以奖代补项目。完成补助7328户2689.93万元。二是扶贫产业基础设施补助项目。完成补助307.1万元，受益贫困户110户450人。三是种桑养蚕项目。项目投入100万元，发放桑苗400万株，新种1000亩，受益贫困户200户782人。光伏项目。四是光伏资产性收益项目。项目投入600万元，受益贫困户600户2507人。

2.金融扶贫项目

一是小额信贷保证等三项涉农保险项目。完成2020年小额信贷保证等三项涉农保险(扶贫小额信贷保证保险、贫困户家庭财产保险和贫困人口人身意外伤害保险)工作，全年度安排专项资金合计380万元。二是2020年扶贫小额贷款贴息项目。第四季度扶贫小额信贷存量贷款4196户，贷款余额19787.54万元，扶贫小额信贷贴息958.33万元。

3.强化雨露计划扶贫培训项目

2020年，完成本科学历补助161人80.5万元、职业学历补助2785人419.95万元、短期技能培训补助1502人次200.9万元;两后生中期就业技能培训补助91人25.025万元、农村实用技术培训19期培训771人次，发放补助资金4.975万元。

(五)完成扶贫干部培训、创业致富带头人培育工作

先后举办了县、乡、村三级扶贫信息员(档案员)培训班、扶贫业务培训工作班，培训人数达7255人次;举办了两期贫困村创业致富带头人培训班，完成53个贫困村、194名创业致富带头人培训。

(六)狠抓系统数据清洗

开展10次国扶系统数据大清洗，共清洗80000多条信息。县、乡镇、行政村三级信息员开展信息数据清洗常态化，确保系统信息数据的准确性，得到自治区扶贫办信息处的充分肯定。

(七)加快推进世界银行贷款项目建设

全县试点示范项目涉及10个项目村(其中：9个贫困村，1个非贫困村)，总投资1462万元。截止12月31日，已完成投资1340.82万元，18条产业道路22.733公里、3条屯内道路硬化2.29公里、6间合作社办公楼、7间产品包装房、44座地头水柜、1个茶果晒场、一面挡土墙已全部竣工;举办一次项目村致富带头人及村干培训班。

(八)扎实开展扶贫领域作风问题专项治理工作

扎实开展扶贫领域作风问题专项治理工作，对自查发现的18个作风共性问题已全部整改到位。9月6日，自治区召开全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议，我县在会上作典型发言，12月12日，得到国务院扶贫办陈志刚副主任的充分肯定，盛赞XX脱贫攻坚六好。

(九)推进深化领导班子建设年活动和党建工作。

始终全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合本办工作实际，扎实开展深化领导班子五个过硬、四个大兴活动、按照党章的规定开展好党支部三会一课活动。

(十)深入推进党风廉政建设，加强扶贫队伍的监督管理。

实行本办主要负责人与各分管领导、各分管领导与各股室负责人签订党风廉政建设责任书，层层落实党风廉政建设责任;落实领导干部一岗双责，办领导班子成员根据工作分工，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。以领导班子建设活动为契机，持续开展贯彻落实中央八项规定精神回头看活动，严格干部队伍教育管理，切实遵守党风廉政建设各项规定、改进作风，自查自纠发现5个问题已落实措施基本完成整改;将反腐倡廉工作和扶贫开发业务工作同部署、同实施、同检查、同考核，办主要领导对重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调。同时，通过加强警示教育、约谈提醒、加强内部管理等方式进一步强化源头管理，有效加强了扶贫队伍管理。

二、2020年工作亮点

(一)量身订作一揽子保险，解决银行后顾之忧。

根据各银行机构扶贫小额信贷投放进度，我办开设专户及时足额匹配风险补偿基金的基础上，创新实施一揽子保险计划，建立政府+银行+保险的风险分担机制，解决银行贷前、贷中、贷后的担忧。贷款前，通过保证保险为贫困户增信，降低和分散贷款风险。2020年8月我们率先跟保险公司合作，开展了扶贫小额信贷保证保险业务，每年由县财政出资保费补贴300万元，为贫困户提供2.5亿元的风险保障，降低了银行放贷风险;贷款中，由县财政出资，联合人保财险量身定制贫困户、贫困人口统保家庭财产保险和人身意外伤害保险，每年为全县在册贫困户缴纳78万元保费。贷款后，开展甘蔗、香蕉、芒果等 12种扶贫特色产业政策性农业保险，覆盖了全县所有5+2特色产业，提高自然灾害风险抵御能力。一揽子保险计划因探索人身险、家财险作为社会保障兜底脱贫的重要补充，成为保险为贫困人群缺口补位扶贫模式的有益尝试，荣登2020年中国保险行业协会首期保险精准扶贫先锋榜。

(二)敢于担起作风办建设，坚决护航脱贫攻坚。

今年是扶贫领域作风问题整治年，我们始终把作风建设作为打赢脱贫攻坚战，实现今年脱贫摘帽的基本保障和有力手段，按照抓两头、促中间，抓关键少数、带动大多数的工作思路，创新工作举措，压紧压实责任，将作风建设贯彻扶贫工作始终，开展以四个坚持为核心的作风整治行动，脱贫攻坚各项工作得到扎实有效推进，多次迎接上级检查验收均获得优异成绩;扶贫领域作风问题专项治理工作效果得到上级的认可：2020年9月，作为典型在全区脱贫攻坚作风建设工作推进电视电话会议上发言;2020年12月，扶贫领域作风建设工作得到国务院扶贫办副主任陈志刚的充分肯定扎实开展县处级领导干部深入走访、本办主动会同县纪委监委摸排走访、县脱贫攻坚督查专责小组专访、乡镇扶贫办和乡镇纪委常态化查访四访活动，开展公开大接访11次，接访、重点约访、带案下访3143人次，现场解答解决群众问题46件，受理信访问题111件，排查扶贫领域腐败和作风问题线索88条，立案审查扶贫领域腐败和作风问题85起。

三、存在问题

(一)产业发展难。由于我县的贫困村和贫困人口主要集中在大石山区，自然资源匮乏，自然条件恶劣、人均耕地少等致贫的客观因素难以改变，要想在这些贫困村中发展好产业，使贫困群众从产业中增收致富极为不易，这是我们当前在脱贫攻坚中遇到的最大障碍和瓶颈。

(二)易地扶贫搬迁后续工作开展难。一是拆旧复垦难度大。搬迁群众依恋故土情结比较严重，短期内改变群众思想比较困难。且旧房遍布边远山村，面广量大，拆除成本高。如全县搬迁任务重的祥周镇、思林镇、作登乡等大部分迁出地属大石山区，搬迁户旧房拆除复垦后利用价值不高，拆除成本却很高。二是产业发展有所制约。搬迁群众以前大多深居边远深山，只是从事农业生产生活，搬迁到集中安置点后，远离了之前赖以生存的土地等生产要素，而由于文化水平、社会阅历的差异，劳动技能相对短缺，短期内无法适应其他行业，就业创业难度大。三是社区管理难。搬迁到新的安置小区后，搬迁群众面临农村居民向社区居民的身份转变，而大多数的搬迁对象一时还没能完全改变当初的生活习俗，对社区的规范管理造成一定的影响。另一方面，安置小区的贫困群众来自五湖四海，统一纳入社区管理还需要一段时间的适应，彼此生活在一起还需要一定时间的磨合。

(三)贫困群众内生动力激发难。贫困人口整体素质存在差异化，直接影响扶贫造血能力，扶志和扶智仍然是教育精准扶贫的关键。XX县贫困人口文化程度普遍偏低，只能从事简单或低收入的生产活动。一部分贫困群众听天由命，习惯守着一亩三分地，看天吃饭;存在依靠政府救济的等靠要思想，观念保守，缺乏信心和勇气，不敢不愿主动尝试新技术、新生产方式。

四、2020年工作安排

(一)年度减贫任务。继续坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，加大工作力度，切实提高脱贫攻坚质量和群众满意度。争取在2020年实现4212人贫困人口、13个贫困村脱贫摘帽。

(二)激发贫困户内生脱贫动力。加强政策引导、教育引导、典型引导，发挥村规民约作用，注重扶贫与扶志扶智结合，加快补齐贫困群众精神短板，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。

(三)着重推进扶贫项目的实施。一是我办着眼于从达标摘帽延伸到长期稳固，根据贫困村实际，因地制宜发展特色产业，形成一村一品一村多品的产业格局;加大村民自建以奖代补项目普及力度，做到应补尽补，鼓励贫困户通过产业发展，助力贫困群众持续稳定增收，实现产业脱贫。二是抓好2020年世行项目的实施。组织各项目村编制好项目建设目录，确保项目规划安排更科学合理，项目精准到位，尽可能提高项目的投入产出效益、社会效益等。三是配合做好2020年统筹整合财政涉农资金项目的计划安排工作。

(四)继续做好动态管理工作。继续做好贫困人口动态管理工作，积极收集贫困户的动态信息，包括人员变更、新识别、返贫、错评漏评等，做到应纳尽纳，应剔则剔。

(五)深入推进雨露计划扶贫培训工作。开展雨露计划宣传活动，确保每个符合申请条件的学员不掉队;做好雨露计划扶贫培训补助材料的收集与发放，确保应补尽补;积极组织开展农民实用技术培训，进一步提高贫困户生产技能。

(六)继续营造脱贫攻坚的良好社会氛围。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义扶贫思想，开展脱贫攻坚政策宣讲解读，组织开展好扶贫日系列活动，积极主动开展扶贫宣传工作，汇聚脱贫攻坚正能量。

(七)继续加强扶贫小额信贷扶持力度，扩大覆盖面，做好服务，实现贫困人口脱贫增收。

(八)深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。加大力度开展好扶贫领域作风问题专项治理工作，集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范以及形式主义官僚主义和腐败等突出问题;继续在扶贫领域作风问题上深挖细查;在日常监督工作上常抓不懈;在建章立制上不断完善，推动扶贫领域作风问题专项治理工作持续纵深发展。